一边是创纪录的净移民（12个月46.7万，相当于多出一个堪培拉），一边是医院、学校、道路和住房的“超负荷运转”——IPA委托Dynata于今年9月发布的全国调查显示，60%澳大利亚人认为当前移民水平“过高”，71%支持“暂停接收直至基础设施跟上”。然而，同一调查也揭示了一个看似矛盾的焦虑：澳洲出生率已跌至历史至低，远低于人口更替水平。民意的“刹车”与长期人口的“油门”正在同时踩下——澳洲正站在一个前所未有的政策十字路口。

一、调查速览：跨年龄的“移民过多”共识**

60%：认为当前移民水平“过高”

7%：认为“过低”

60%（18–24岁）（与65岁以上72%）同样认为“太多”

71%：支持“暂停移民，直到基础设施跟上”

67%：认为大规模移民正导致社会更加分裂（37%“强烈同意”）

IPA副执行主任Daniel Wild：“澳洲人不是反对移民，而是希望先让住房、道路、学校和医院能够跟上。”

二、民生压力：46.7万净移民的“资源挤兑”**

基础设施

医院急诊等候时间创历史新高

主要城市通勤拥堵指数回到疫情前110%

学校入学人数年增3%，部分地区出现“临时教室”短缺

住房可负担性

CoreLogic：全澳房租年增7.2%，首府城市租金中位数突破每周600澳元

建筑审批量仅恢复至疫情前85%，供应缺口持续

生活成本

ABS CPI：住房、电力、保险分项均高于整体通胀

IPA民调：生活成本已连续8个季度成为选民担忧议题

三、社会凝聚力：分裂感在年长群体和男性中更突出**

75%：65岁以上受访者认为“社会更分裂”

70%：男性受访者持相同观点

地域差异：乡镇地区对移民拥挤感更敏感，城市选民更关注基础设施压力

Wild指出：“分裂感并非针对移民个人，而是对‘增长速度超出城市承载力’的自然反应。”

四、长期危机：出生率“地板”与劳动力缺口**

出生率：1.66（2023），远低于更替水平2.1

人口预测：

2027年特殊签证红利消退，净移民预计回落至23万左右

2033年65岁以上人口占比将升至22%，劳动参与率下降2.5个百分点

经济影响：

Treasury Intergenerational Report：劳动力年均增速将从1.2%降至0.5%

养老与医疗支出占GDP比重预计上升3.8个百分点

专家共识：当“婴儿潮”全部退休，澳洲仍需每年约20万净移民才能维持劳动力平衡。

五、政策两难：先“刹车”还是提前“踩油门”？**

解决路径：

基础设施前置：联邦灾害缓解基金+州政府基建债券，把道路、医院、学校规划提前5年

地区分流签证：491/494类偏远地区签证配额翻倍，引导移民流入住房供给充足、劳动力短缺的乡镇

人口白皮书：设定2025-2035年净移民区间（20-26万），让市场、地方政府和投资者有明确预期

养老与技能并重：在削减临时签证的同时，扩大186/494等永居类技术签证，确保“进来就能纳税、就能养老”

六、民意与政策的“时间差”管理**

沟通策略：用“基础设施先行+地区分流”替代简单“削移民”，降低选民焦虑

数据透明：每季度公布移民入境、基建投入、住房竣工三组数据，让民众看到“承载力”在提升

长期叙事：把“人口红利”与“养老安全”挂钩，让选民理解“今天不抢人，明天没纳税人”

澳洲正站在一个艰难的十字路口：左边是“住房贵、看病挤”的即时民怨，右边是“出生率地板、劳动力短缺”的长期陷阱。民意要求“踩刹车”，经济学却要求“提前踩油门”。真正的考验不是选边站，而是能否把基础设施和地区分流做成“缓冲带”，让短期减压与长期增人同步发生。只有把“承载力”先建起来，选民才会放心地让移民留下来——否则，今天的刹车声，就会变成十年后的劳动力警报。